保安新聞
淺析新時期高校安全防范體系建設
黨的十八大提出實施創新驅動發展戰略，而創新主要依靠科技創新。在全面深化改革的新階段，以科技創新為驅動是促進保安產業轉型升級的必由之路。目前，越來越多的保安服務公司加大科技投入，不斷拓展技防業務。一些有實力的公司自主研發技防設施和產品，形成了從研發、生產、銷售、工程施工及維護于一體的產業鏈。入侵報警系統、視頻監控系統、出入口控制系統和防爆安全檢查系統等已被廣泛應用于保安服務之中，通過快速反應的接處警隊伍實現目標的安全。未來，隨著人們對安全服務質量要求的提升，保安技防業務擁有廣闊的市場和巨大的發展空間，亟需專業性的理論指導。為此，本刊以“打造保安科技促進產業升級”為主題，邀約技防專家共話發展。
“百年大計，教育為本”。近年來，隨著各級政府“平安建設”活動的大力開展，“平安高校”已經成為“平安城市”建設的重要組成部分。高校是培養高等專業人才的場所，也是社會的一個重要組成部分，因此，高校的安全與穩定不僅關系到高校的生存與發展，更是社會和諧與穩定的重要保障。隨著改革開放的深入推進，高校的教學與管理模式也在不斷的創新與拓展，高校辦學規模逐步擴大，校園內部治安問題和矛盾到紛也隨之日益突出，高校校園危機事件呈現出隱蔽性、多樣化、智能化、科技現代化等特點，嚴重影響著校園的穩定、和諧及健康發展。因此，在新時期做好高校安全保衛工作，僅僅依靠傳統的人防、物防措施已遠遠不能滿足高校發展的安全需要，只有將人防、物防、技防相結合，充分發揮技防的作用，不斷提高預防、發現、控制和處置安全隱患的能力，才能消除不安全因素，維護高校治安穩定，創造良好的育人環境，保障師生的生命和財產安全。
高校安全管理模式及存在的問題
一、人防與物防相結合的安全保衛措施。
保衛處作為學校安全保障工作的一個重要職能部fJ，為維護高校政治穩定、保護師生生命財產安全、保障學校改革發展順利進行做出了貢獻。在傳統的安全保衛工作中，學校保衛部門需要投入大量的保安人員，依靠大量的人力來守護大門；加強保安人員的巡邏力度和頻度，確保校園安全穩定；通過高筑圍墻、緊鎖門窗、安裝防盜門、防盜窗等大量的物防設施，利用大量的物力投入來維護和防范校園內的盜竊事故的發生；在處置校內治安案件時，往往需要通過大量的重復調查取汪工作來判斷事件的對與錯；制訂各種突發應急管理預案預防突發事故的發生。在這種以人防與物防為主的保衛工作模式中，需耍消耗大量的人力、物力、財力來維持保衛工作的正常運行，而且在正常工作中存在信息不通暢、各項防范工作的重復、主觀意見干預各種治安案件偵破等弊端。
二、技術防范引入到安全保衛工作中。
在傳統投入大量人防、物防的安全保衛工作模式中，雖然起到了一定的保衛防范效果，但是，隨著社會的發展，校園治安案件的發生也呈現出多樣性、隱蔽性、變遷性、突發性、不可預知性的特點，僅僅依靠傳統的安保工作方法和方式已經很難適應新時期校園安全保衛工作的需求。
隨著科學技術的飛速發展、社會環境的復雜變化，犯罪分子作案手段日趨高明，高校保衛處在面對日益錯綜復雜的校園治安環境時，往往感到壓力倍增，形式嚴峻。高校保衛處在開展保衛工作．的同時，逐漸意識到技術防范手段在高，校安全保衛工作中的重要性，通過加強技術防范體系的建設，提高校園安全保衛工作的科學技術含量，是新形勢下維護高校安全保衛工作的客觀需要，是社會形勢所趨，實際工作所需。
上世紀90年代，全國各大高校陸續將技防設施引入到校園安全保衛工作中，隨著信息科學技術和計算機網絡技術的飛速發展，技防設施的自動化和智能化程度逐步提高，對高校校園安全保衛工作起到了重要的輔助作用，震懾了違法犯罪務子，降低了校園治安案件的發生次數。目前高校普遍采用的技術防范體系一般由視頻監控系統、周界防范報警系統、門禁系統、消防火災報警系統和電子巡更系統等構成。
（一）視頻監控系統。
人類主要通過視覺來接受外界信息，據國內外光電專家研究表明，至少有80%以上的信息是來源于視覺刺激。視覺具有直觀、具體、真實、實時等特點，同樣以視頻監測作為目標識別手段的視頻安防監控技術在安全防范行業得到了廣泛的應用，為監控現場提供了可靠的安全保證。視頻安防監控技術應用在安全防范中的地位日益突出，已發展成為安全防范系統技術集成的核心，成為校園安全防范系統的主導技術，是校園安全防范體系中不可或缺的重要組成部分。
視頻監控系統主要由前端、傳輸、控制和顯示記錄四個主要部分組成。前端部分主要包括產生圖像的攝像機及其附屬設備；傳輸部分則負責傳送圖像信號和控制信號；控制部分則主要負責完成圖像的處理與系統的控制；顯示記錄設備則完成圖像的顯示和視頻資料的存儲。視頻監控系統在校園安全保衛工作中具有以下作用：
1、威懾作用。分布在學校重要區域的攝像頭可對有意欲違法的人員起到威懾作用，將違法人員的犯罪行為消失在萌芽狀態。
2、實時處理。視頻監控系統能實時獲取現場情況，分布在學校各重要區域的攝像頭可以將現場情景攝取下來，傳送到監控室，保安人員可以隨時了解各部位的情況．及時發現可疑情況，及時報警。
3、記錄與查閱作用?，F代視頻安防監控系統能自動記錄下犯罪分子作案過程的音頻、視頻資料，為偵查破案提供了直接證據，便于辦案人員檢索與查閱，可有效打擊犯罪分子的犯罪行為。
4、預警作用。通過視頻圖像處理、分析與統計，對校園內可疑行為及不安全因素發出警告，聯動相應系統以便及時提示保安人員防范、處置，將不安全因素消滅在萌芽中。
視頻監控系統雖然可以實現24小時不間斷監控，減少保安人員不間斷巡視，節省了大量的人力、物力，使校園安全保衛工作變得有憑有據，但是視頻監控系統不是萬能的，監控中心依然需要值班人員的值守，才能有效的發現并制止犯罪。因此，視頻監控系統依然需要與保安人員聯系起來使用，當監控中心發現異常犯罪活動時，可發出報警信號，調動現場的保安人員迅速行動，抓獲犯罪嫌疑人，制止犯罪。
（二）周界防范報警系統。
周界防范報警系統是校園安全防范體系中最實用和最基礎的部分，它是利用傳感技術和電子信息技術，采用各種探測器對某個區域進行設防，當有人非法進入該區域時，能夠探測并指示非法進入或試圖非法進入設防區域的行為，將引發報警，并與其他系統聯動，如打開現場照明燈、開啟攝像機、啟動錄像籌。周界防范報警系統采用具有聯網功能的報警器，一旦發生報警，可將報警信息迅速傳到監控中心，由監控中心進行復核和采取相應措施。周界防范系統一般部署在校園圍墻或校園內部建筑物的外墻區域，第一時間能警示現場，威嚇入侵分子的同時，還可以及時召集保安人員趕往案發地點進行處理。
周界防范報警系統重在強調預警功能，在入侵者未真正實施犯罪行為時便可終止犯罪行為的繼續發生。但是，周界防范報警系統僅僅起到威嚇和震懾入侵者的作用，并不能真正制止犯罪，一旦入侵者沒有被震懾住，此系統就失去了作用。因此，周界防范報警系統需與其他系統聯合，才能發揮其應有的作用。
（三）門禁系統。
信息時代給人們帶來極大方便的同時，也帶來了許多不安全的因素，普通的門鎖防盜門或者單一視頻監控系統、周界防范報警系統已難以保證學校師生的人身和財產安全，對重要的出入L]進行智能化、有效的管理，已成為一種廣泛而迫切的需求，門禁系統便應運而生。
門禁系統又稱為出入Ll控制系統，它采用現代電子與信息技術，利用自定義符識別和模式識別技術對出入口目標進行識別并控制出入口執行機構啟閉的電子系統或網絡?，F今高校門禁系統分為車輛出入管理系統和人員進出控制系統兩種。
1，車輛出入管理系統。
近年來，隨著國家教育的改革與發展，高校辦學規模逐漸擴大，并且隨著開放式辦學的開展，如今的高校大部分是開放式的校園，進出學校的車輛眾多，各大高校校門的通行任務繁重，既有學校內部的車輛，也有外來辦事的車輛。以往學校都是通過發放通行證的方式管理進出車輛，但這種模式效率低，給學校大門造成了嚴重的通行壓力，甚至在高峰期造成校門堵塞，給學校師生造成極大的不便，影響了學校的正常教學秩序。除此之外，發放通行征的模式無法記錄車輛進出校門的任何信息，包括駕駛員的信息、進出時間等，一旦發生有關車輛安全的事件時，無法提供有效信息，不利于偵破案件。
車輛管理系統是指對進出校園的車輛進行自動登錄、監控和管理的電子系統或網絡，它以計算機網絡管理為紐帶，以車輛控制器、讀卡器為核心，以非接觸式感應卡為信息單元，對進出校園的機動車輛進行自動控制和管理，維持車輛秩序，保持學校正常的教學秩序。對經常進出學校的“校內用戶—而言，可將車輛信息、駕駛員信息記錄到IC卡上，進出學校大門刷卡時，讀卡機將自動瀆取車主的IC卡信息，并將信息傳送到車輛管理系統控制中心進行核實；對于臨時用戶，進入學校時，可以通過按出入L]主機上的取卡按鈕，獲得一張臨時卡，系統同時讀卡，離開校園時，用戶將卡插入出入口主機上的插口，系統將自動吞卡。另外，固定在車檔桿附近的視頻監控裝置可以實時抓拍車輛圖像，當車輛進入校園門口時，將抓拍的車輛圖像信息（車牌、車型、顏色等）存儲在系統中，以便出現安全問題時方便保安人員排查。
2、人員進出控制系統。
人員進出控制系統通俗來講就是普通意義上的fJ禁系統，最典型的就是傳統的門邊安裝的鍵盤控制器或磁卡讀卡器，出入者為了獲得進出權必須輸入密碼或刷卡，這種裝置在一定程度上可以阻止外來人員的進入，減少安全事件的發生。然而，這種方式的技術含量比較低，密碼和卡容易被復制，留下安全隱患。目前廣泛使用的門禁系統主要是感應式門禁和生物識別l'J禁兩種。感應式門禁泵統使用的卡片采用先進的半導體制造技術和信息安全技術，利用電子回路及感應線圈使讀卡器本身產生特殊的振蕩頻率，當卡片計入讀卡器能量范圍時便產生共振，卡片中產生感應電流時電子回路發射信號到讀卡器，讀卡器接收到卡片發射過來的信號并轉換成卡片資料，送到控制器進行對比，從而實現對進入人員進行身份識別。生物識別fJ禁系統是對人的生物特征進行識別的身份識別系統，它通過生物識別器對人體的生物特征進行采集、比對。根據生物特征的不同，生物識別器有指紋機、掌紋機、視網膜辨識機和聲音識別機等。人員進出控制系統主要應用到重點教學區域、實驗室及學生公寓，它可對已授權出入的人員，憑有效的卡片或特征，允許其進入，未被授權的人員則拒絕其入內，這樣可將外來的不法分子拒之門外，減少各類案件的發生，維護學校的穩定。另外，人員進出控制系統還可對某時間段內，人員的出入狀況及某人的出入情況進行實時的統計、記錄，當有案件發生時可給破案人員提供情報，幫助其進行案件的分析和判斷，對案件的偵查提供了準確的依據。但由于采用生物特征識別的門禁系統成本高，配套沒施不完善，普及方面還存在許多困難，因此實際使用時依然需要配合專門的保衛人員，用人防來際補系統不足，結合人防才能發揮門禁系統最佳的使用效果。
（四）消防火災報警系統。
火災自動報警系統是由觸發裝置、火災報警裝置、火災警報裝置及具有其他輔助功能的裝置組成的，它能在火災初期，將燃燒產生的煙霧、熱量、火焰等物理量，通過火災探測器變成電信號，傳輸到火災報警控制器，并同時顯示出火災發生的部位、時間等，使保安人員能夠及時發現火災，并采取有效措施。但是，由于疏散人員的要求，消防通道不能封閉，留置過多的消防通道在一定程度上給高校的安全管理帶來一定隱患。
（五）電子巡更系統。
電子巡更系統是指在校園內的重要部位制訂保安員的巡邏路線，并安裝巡查信息采集點，保安員攜帶巡更器按指定的路線和時間到達信息采集點并采集信息，將信息傳送到智能管理中心，它是檢查保安人員巡視校園工作到位情況的有效手段，保證巡邏工作保質保量的完成。
隨著社會經濟的發展，校園內惡性事件不斷發生，做好校園的安全保衛工作，僅僅簡單的依靠人防和物防，采取常規的防范措施已經很難適應新形勢所需。隨著技術防范在高校創建“平安高校”工作中的普及和應用，高校安防建設中已采用視頻監控系統、周界防范報警系統、門禁系統、消防火災報警系統和電子巡更系統等技防揩施，有效地保障了高校的教學、科研、學習和生活的正常運行。但目前高校安防建沒中還存在以下問題：
（一）安防系統建沒規?；l展還顯不足。
（二）安防系統的預示和警示功能還有待開發。
（三）安防系統的聯動作用還有待發揮。
（四）安防系統建設資金還顯不足。未來高校校園技防發展的趨勢
一、智能分析周界防范報警系統。
智能分析周界防范報警系統可基于對視頻信號的綜合分析，從視頻信號中提取可疑運動目標信息，發現異常信息后，立即發出報警信號，提示保安人員某處發生了異常情況，以便保安人員能及時控制和處置報警事件。
二、監控系統智能化。
引入智能分析技術的視頻監控系統可高效便捷地檢索到相關視頻，通過智能分析技術還可有效地找到視頻資料的關聯狀態，在危機發生后的處理階段及時找到相關證據和事件真相，可及時提出處置方案，大大減少了人查看錄像的時問，有效地提升了保安人員的工作效率。，
三、安防系統網絡化。
依托高?，F有完善的網絡，將視頻監控系統、周界防范報警系統、fJ禁系統、消防火災報警系統和電子巡更系統與校園網絡相連，這不僅可以實現多校區安防系統聯網和布控，便于保安員掌握所有校區的安防狀態，而且還可以將校園安全體系與校園的整體管理有杌結合，便于相關人員及時管理。
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